本科層次職業(yè)教育融合多元的發(fā)展空間

我國(guó)要建立縱向貫通、橫向融通的職業(yè)教育體系，職業(yè)本科教育的建設(shè)成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在完善職業(yè)教育類(lèi)型特色的基礎(chǔ)上，未來(lái)職業(yè)本科教育的發(fā)展空間有以下幾個(gè)特征。

一、本科層次職業(yè)教育辦學(xué)形態(tài)的多元化

以職業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)，辦學(xué)要素必將發(fā)生變革，從而導(dǎo)致辦學(xué)形態(tài)的變化。在伯頓·克拉克關(guān)于政府、大學(xué)和市場(chǎng)三角關(guān)系協(xié)調(diào)模式中，職業(yè)本科學(xué)校處于政府和區(qū)域產(chǎn)業(yè)并驅(qū)的框架中，其辦學(xué)資源也發(fā)生了變化，區(qū)域產(chǎn)業(yè)成為辦學(xué)第一資源要素。比如一個(gè)沒(méi)有區(qū)域機(jī)電產(chǎn)業(yè)的職業(yè)大學(xué)設(shè)置機(jī)電專(zhuān)業(yè)，必然會(huì)面臨校企合作、實(shí)踐教學(xué)等困境，學(xué)生就業(yè)也必然弱于區(qū)域機(jī)電產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的大學(xué)。第二辦學(xué)要素是政策資源。在2008年應(yīng)用性本科教育國(guó)際研討會(huì)上，德國(guó)漢諾威應(yīng)用科技大學(xué)的法爾克·霍恩博士提到：“將職業(yè)教育作為一個(gè)分支納入學(xué)位教育的軌道，這是一種政治決策?！北热?，浙江省10所應(yīng)用型本科試點(diǎn)示范，其中寧波市就有4所，這與寧波市對(duì)應(yīng)用型本科建設(shè)的相關(guān)政策扶持力度較大密切相關(guān)。第三辦學(xué)要素是學(xué)校治理和決策能力。能迅速對(duì)社會(huì)變化做出反應(yīng)并尋求對(duì)策找到路徑?jīng)Q策能力的學(xué)校會(huì)獲得更多資源。第四辦學(xué)要素是學(xué)校學(xué)科和專(zhuān)業(yè)資源。在對(duì)接產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，也會(huì)出現(xiàn)學(xué)院自身學(xué)科專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備的不勝任情況。比如寧波工程學(xué)院在分析應(yīng)用建設(shè)問(wèn)題時(shí)，就提出“新經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷涌現(xiàn)出移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、服務(wù)型制造、電子商務(wù)、移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、云醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)、智能安防系統(tǒng)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，而現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需求”。因此，在對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的職業(yè)本科學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)中，學(xué)院自身的學(xué)科專(zhuān)業(yè)資源決定著專(zhuān)業(yè)建設(shè)廣度和高度，也決定著培養(yǎng)本科、碩士或博士的資質(zhì)。第五辦學(xué)要素是學(xué)校辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新要素。政府、產(chǎn)業(yè)并驅(qū)的學(xué)校發(fā)展，對(duì)辦學(xué)機(jī)制的變革產(chǎn)生新要求。比如從內(nèi)部質(zhì)量改革到經(jīng)費(fèi)二級(jí)制，發(fā)展到契合產(chǎn)教融合、校企合作的“混合所有制”“雙元制”模式等。機(jī)制創(chuàng)新也成為學(xué)校辦學(xué)的重要資源。區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源為第一辦學(xué)要素的學(xué)校，將形成全方位開(kāi)放型辦學(xué)形態(tài)，融入?yún)^(qū)域中心，與區(qū)域互動(dòng)互融，共同生長(zhǎng)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源相對(duì)薄弱的學(xué)校，需向上爭(zhēng)取政策資源或?qū)W術(shù)資源，以自身辦學(xué)的技術(shù)研發(fā)能力服務(wù)區(qū)域，辦學(xué)形態(tài)是半開(kāi)放半環(huán)形的?？傊?，學(xué)校的辦學(xué)形態(tài)在自我評(píng)估五大資源優(yōu)勢(shì)前提下，進(jìn)行優(yōu)化的辦學(xué)形態(tài)生存和發(fā)展，可以是政府主導(dǎo)一元模式，也可能是政府、企業(yè)二元模式，還可能是政、校、企三元模式，呈現(xiàn)多元化。

二、本科層次職業(yè)教育辦學(xué)趨向的多樣化

目前，納入職業(yè)本科教育體系的院校自身辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)目標(biāo)和面對(duì)行業(yè)各不相同，院校面對(duì)的區(qū)域需求和產(chǎn)業(yè)人才需求各不相同。比如新建的27所職業(yè)本科大學(xué)，22所是民辦高職學(xué)校升格職教本科，4所獨(dú)立學(xué)院和高職學(xué)校合并轉(zhuǎn)設(shè)職業(yè)本科學(xué)校，1所公辦高職院校升格職教本科，高職“雙高”校建設(shè)基礎(chǔ)也有不同，行業(yè)背景各不相同，自身專(zhuān)業(yè)學(xué)科類(lèi)別各不相同。多樣化發(fā)展為職業(yè)本科教育可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、本科層次職業(yè)教育融合發(fā)展的一體化

目前教育部正在超常規(guī)研制“技能中國(guó)建設(shè)方案”。通過(guò)技能中國(guó)建設(shè)，完善處處能學(xué)的技能教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建技能成長(zhǎng)成才的制度環(huán)境，健全技能中國(guó)共建共享機(jī)制。職業(yè)本科教育是完善處處能學(xué)的技能教育網(wǎng)絡(luò)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的技能型人才，高素質(zhì)和高技能并行，用于解決工作中的復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題，比如生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的深度融合。職業(yè)本科教育是為高質(zhì)量就業(yè)而建，使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)，使樂(lè)業(yè)者興業(yè)。這也意味著職業(yè)本科教育要從單一需求走向整合的多元需求，要從“非此即彼”的“二元論”走向“非此非彼又即此即彼”的“不二論”思維。

職業(yè)本科教育的融合包括三個(gè)層面：

①體系建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)的融合。目前職業(yè)本科教育發(fā)展中存在專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位缺失，以及職教本科與專(zhuān)業(yè)碩士、博士人才培養(yǎng)的銜接問(wèn)題。建立不同類(lèi)但等值的國(guó)家資歷框架，是增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。構(gòu)建職業(yè)教育國(guó)家資歷框架需做好六個(gè)融合：融合從初級(jí)到高級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)學(xué)分互認(rèn)制度；將新型學(xué)徒制和“1+X”證書(shū)制度融入中職、高職、職教本科到專(zhuān)業(yè)碩士、專(zhuān)業(yè)博士不同層次；借鑒國(guó)際通用的工程專(zhuān)業(yè)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)，融合新工科、新文科職教本科專(zhuān)業(yè)認(rèn)證體系；增設(shè)職教本科職業(yè)學(xué)位；拓展專(zhuān)業(yè)學(xué)士、碩士和博士布點(diǎn)（目前我國(guó)的碩士層次專(zhuān)業(yè)學(xué)位有金融碩士等40種，博士層次專(zhuān)業(yè)學(xué)位有口腔醫(yī)學(xué)等5種，學(xué)士層次專(zhuān)業(yè)學(xué)位只有建筑學(xué)1種）；改革專(zhuān)業(yè)學(xué)士、碩士、博士人才培養(yǎng)模式，建立全納的國(guó)家資歷體系和標(biāo)準(zhǔn)。

②教育組織中的融合。一是學(xué)校與企業(yè)的融合。包括校企共建職業(yè)培訓(xùn)綜合體、校企綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，使企業(yè)資金、師資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融入學(xué)校，全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制，把辦學(xué)延伸至產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使技術(shù)融入學(xué)校，學(xué)校融入技能型社會(huì)，建立“無(wú)邊界”職業(yè)大學(xué)。二是學(xué)校組織內(nèi)部的融合。中職、高職和本科一體化融合趨勢(shì)，或一所學(xué)校組織中的不同規(guī)格并存趨勢(shì)。比如技術(shù)學(xué)院和工程學(xué)院融合在一個(gè)大學(xué)。類(lèi)似美國(guó)普渡大學(xué)，應(yīng)用工程學(xué)院融合了工程學(xué)院與技術(shù)學(xué)院兩個(gè)本科層次職業(yè)教育，其培養(yǎng)目標(biāo)是使畢業(yè)生不但具備技術(shù)和專(zhuān)業(yè)技能，而且能夠在更高層次教育中繼續(xù)學(xué)習(xí)。技術(shù)學(xué)院側(cè)重培養(yǎng)技術(shù)技能型人才；專(zhuān)業(yè)對(duì)接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新工藝、新流程；側(cè)重教學(xué)改革和職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)大量課程標(biāo)準(zhǔn)。工程學(xué)院側(cè)重培養(yǎng)更高水平、更高層次的技術(shù)技能人才；專(zhuān)業(yè)對(duì)接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、部分新興產(chǎn)業(yè)、新科技，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)所需人才，以及部分新興產(chǎn)業(yè)人才。

③數(shù)字化社會(huì)中的融合。數(shù)字化正在改變傳統(tǒng)工作。比如，造紙廠(chǎng)的操作工已經(jīng)從木片制成紙張，轉(zhuǎn)移到閱讀各種信息控制產(chǎn)品質(zhì)量，工作從動(dòng)手變成了推理。農(nóng)民的工作從耕種，轉(zhuǎn)變?yōu)橘?gòu)買(mǎi)和操作機(jī)械，進(jìn)行財(cái)經(jīng)分析和出售產(chǎn)品。數(shù)字化社會(huì)也改變了技能的獲得方式。領(lǐng)英統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，70后的第一份工作平均干了超過(guò)4年才更換，80后為3年半，而90減少為19個(gè)月，95后平均在職僅僅7個(gè)月就選擇辭職。90后職業(yè)流動(dòng)頻繁，數(shù)字化的技能培訓(xùn)成為他們最主要的獲取方式。職業(yè)本科學(xué)校的社會(huì)服務(wù)需融入數(shù)字化社會(huì)。職業(yè)本科教育通過(guò)三個(gè)融合，體現(xiàn)終身教育、全民教育和教育公平，增強(qiáng)適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育一體化。

在全球新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革處于“一主多翼”的背景下，職業(yè)教育的發(fā)展需求將發(fā)生革命性的變化，構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的中國(guó)特色現(xiàn)代職教體系意義重大。建設(shè)高水平職業(yè)院校，打造高質(zhì)量職業(yè)本科教育，既是職業(yè)教育“下一盤(pán)大棋，打一場(chǎng)翻身仗”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是技術(shù)大變革時(shí)代職業(yè)教育增強(qiáng)適應(yīng)性的回應(yīng)。分析三種不同起點(diǎn)的職業(yè)本科學(xué)校布局，職業(yè)本科教育的類(lèi)型基礎(chǔ)初步顯現(xiàn)。服務(wù)區(qū)域發(fā)展的辦學(xué)定位，能促使院校迅速適應(yīng)社會(huì)需求、技術(shù)革新需求，契合新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)發(fā)展，形成專(zhuān)業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)?！爱a(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)特色，能保證高質(zhì)量就業(yè)，使無(wú)業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂(lè)業(yè)、樂(lè)業(yè)者興業(yè)。基于應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能力，能使學(xué)校融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心，區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)融入學(xué)校，形成良性互動(dòng)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)提供有力支撐。職業(yè)本科教育建設(shè)目標(biāo)高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，為高質(zhì)量發(fā)展和強(qiáng)化類(lèi)型特色奠定基礎(chǔ)。體現(xiàn)在學(xué)校場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施的高要求，高于普通高校設(shè)置面積的要求；數(shù)字化校園建設(shè)要求，為職業(yè)本科學(xué)?！吧鐣?huì)參與”奠定基礎(chǔ)；職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)的指標(biāo)設(shè)計(jì)，突出培育職業(yè)本科學(xué)校服務(wù)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)。

未來(lái)職業(yè)本科教育的發(fā)展，一是要強(qiáng)化類(lèi)型特色。充分認(rèn)識(shí)“技能型社會(huì)建設(shè)”的使命擔(dān)當(dāng)。職業(yè)本科教育作為類(lèi)型教育，既要保持高等職業(yè)教育30年發(fā)展形成的內(nèi)涵特征，也要運(yùn)用地方本科轉(zhuǎn)型應(yīng)用的成效經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化類(lèi)型特色。二是融合多元發(fā)展。融合職業(yè)教育和高等教育優(yōu)勢(shì)，建立全納的國(guó)家資歷框架體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。融合社會(huì)力量、企業(yè)資源，將技術(shù)引入學(xué)校，學(xué)校與企業(yè)互惠互融。融入數(shù)字化社會(huì)，開(kāi)發(fā)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)課程，滿(mǎn)足職業(yè)技術(shù)日益復(fù)雜化的社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育一體化。職業(yè)本科教育辦學(xué)要素的變革，促使辦學(xué)格局多元化、辦學(xué)形態(tài)多樣化，多元的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求促使本科層次職業(yè)教育融合多元發(fā)展。

來(lái)源：職教論壇